作为国家高端智库——国务院发展研究中心的研究部门，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记重要指示批示和十九届四中全会精神，在中心党组的坚强领导下，坚守“唯实求真、守正出新”的核心价值，以服务发展、服务民生为宗旨，以服务决策、服务落实为着力点，以政策咨询为重点、改革创新为动力，加快新型智库建设，在助推发展改革中贡献更多智慧、更大力量。
国研视点
彭延敏
党的十九届四中全会是我们党召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，开辟了中国之治的新境界。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，是完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件，也是一篇马克思主义的政治宣言书。作为国家高端智库——国务院发展研究中心的研究部门，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记重要指示批示和十九届四中全会精神，在中心党组的坚强领导下，坚守“唯实求真、守正出新”的核心价值，以服务发展、服务民生为宗旨，以服务决策、服务落实为着力点，以政策咨询为重点、改革创新为动力，加快新型智库建设，在助推发展改革中贡献更多智慧、更大力量。
突出政治建设根本，始终不渝坚持正确方向
新型智库作为现代国家治理体系的重要组成部分，是国家软实力的重要体现。党的十九届四中全会科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的根本问题，与时俱进地丰富了推进社会治理现代化的内涵，为我们加快新型智库建设、提升社会治理效能提供了行动遵循。作为服务于党中央、国务院的决策研究咨询机构，必须坚持正确方向，始终把政治属性作为首要特性坚持好、巩固好。一是坚持党的领导。认真贯彻党的领导这个首要根本制度，把不忘初心、牢记使命作为永恒课题，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉同中央决策部署对标对表，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上同党中央保持高度一致，把坚持制度自信、推进治理现代化作为在党言党、在党忧党、在党为党的政治自觉、行动自觉，在政策研究、咨询服务等具体工作中坚定不移贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，确保各项工作符合中央要求、契合基层实际、体现群众愿望。二是坚守人民立场。准确把握为人民执政、靠人民执政的深刻内涵，保持同人民群众的血肉联系，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿新型智库全部工作之中，以人民关注的社会问题为出发点，树立为人民做研究的理念，自觉融入祖国山水、注重倾听群众心声，做到多问政于民、问需于民、问计于民，为国家政策措施完善提供脚本、积累经验，为广大群众排忧解难，推动顶层谋划和群众意愿相统一，加快提升教育、医疗、社会保障等研究成效。三是弘扬正确价值。新型智库既要当好科学决策制定的建言者，又要当好政策实施效果的评估者，还要当好正确社会舆论的引导者。要坚持以弘扬主流价值观为己任，面向社会、走近群众、贴近生活，广泛启智育民，平衡社会分歧，引领社会风气，加强对意识形态的分析研判，围绕社会普遍关注的热点难点问题，多做解疑释惑、疏导情绪的工作，多做增进共识、增进团结的工作，特别是要针对社会思潮多元多样多变、意识形态领域交流交融交锋，传递出向上向善的价值导向，汇聚坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的强大正能量。
紧扣经济社会大局，有的放矢提升研究实效
习近平总书记指出：“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”党的十九届四中全会系统总结了中国特色社会主义制度和国家治理体系所具有的13个方面“显着优势”。对坚持和完善党的领导制度体系等13个方面的制度作出战略部署，发出了“中国之治”最强音，为新型智库做好咨询研究工作明晰了方向。我们要紧扣中心，结合职责，干出新的成绩。一是总结系列先进典型。聚焦我国国家制度和国家治理体系在走共同富裕道路的显着优势，聚焦党的十八大以来我国脱贫攻坚、社会保障、教育事业等民生领域取得的重大成就，浓墨重彩诠释好我国城乡的巨大变化，深入细致总结好群众的脱贫致富故事，概括提炼出各地方在推进民生重点工作的特色亮点和做法成效，从中找出规律性认识，努力形成一批可复制、可推广的发展经验，充分发挥好典型引路、以点带面的作用，为更好推动民生改善提供方法借鉴。二是形成好的对策建议。围绕健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，把握尽力而为、量力而行这个原则，突出普惠性、基础性、兜底性民生建设这个重点，加强就业、全民终身学习、社会保障体系、人民健康等关键问题的调查研究，善于从地方先进典型中汲取更多智慧养分，学习借鉴发达国家在民生领域的先进经验做法，力争将更多调研成果转化为党委决策部署、政策措施、重大项目和工作举措。三是有效解决突出问题。本次全会紧扣社会主要矛盾变化，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，立足发展不充分、不平衡这一最大实际，特别是着眼绝对贫困即将消除、相对贫困长期存在，科学部署了坚持和完善统筹城乡的民生保障制度以及收入分配制度。我们要坚持问题导向，对照更充分更高质量的就业、覆盖全民的保障体系、公平可及系统连续的健康服务等目标要求，找准民生工作中的薄弱环节，摸清公共服务中的短板弱项，在统筹城乡发展均衡配置资源上下功夫，在创新公共服务提供方式上想办法，确保谋在关键处、参在点子上，使各项决策、政策更加符合民意、更加科学有效、更加充满温度，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
强化自身建设基础，持之以恒锻造能力素质
党的十九届四中全会既部署工作任务，又严明纪律规矩，要求各级领导干部做制度执行的表率，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高治理能力。我们要严格按照制度履行智库职责、开展智库工作，提高运用制度干事创业能力，用实干担当的过硬能力素质贯彻好全会精神。一是创新思维。把当代马克思主义最新成果贯穿于智库研究工作中去，倡导科学精神、科学方法，弘扬实事求是、理论联系实际的优良作风，充分运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论，积极传承吸纳中华民族传统智慧，提升战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，站在时代前沿和战略全局的高度观察、思考和处理问题，运用历史眼光认识规律、把握方向，抓住关键、找准重点。二是拓宽视野。既立足当前又放眼长远，既立足国情又把握世情，克服和避免只见现象不见本质、“只见树木不见森林”以及急功近利、目光短浅等现象，牢固树立“策为天下先”的超前理念，紧盯时代发展的前沿，找准理论研究和政策建言、现实分析和趋势预测之间的结合点，加强与国内外一流智库的交流，使研究成果既“连天线”，又“接地气”，努力让智库的“文章”变成“文件”“谋划”变成“规划”“对策”融入“决策”。三是务求实效。围绕全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署，紧扣习总书记在民生领域的重要论述和全会关于民生方面的重大部署，形成可操作、可量化、可考核的调研具体任务、工作台账，整合优化部门人员和专家学者分领域研讨交流、分步骤调查研究、分重点落实任务，特别是深入条件艰苦的基层、改革发展的一线、脱贫攻坚的村寨，与基层同志一道找思路、找方法、找路子，把对党的无限忠诚、对习近平总书记的绝对拥护转化为民生领域治理效能，转化为干好国研中心工作的实绩实效。
