为贯彻落实党的十九大关于全面实施预算绩效管理的精神,推动实现更高质量、更有效率、更可持续的发展,市委、市政府出台实施方案,做出了全面推进预算绩效管理的工作部署。市领导专题批示部署,聚焦提升资源配置效率和政策实施效果,市财政局从绩效管理首个环节入手,选取了2020年14个市级重点项目实施绩效评估,保障财政当期可承受、长远可持续。
结合2020年预算评审,市财政局改变以往绩效管理滞后的弊端,提高了政策和项目的精准度,推动政策和项目成果落实落地。一是优化政策制定机制。对部分重大政策和项目的规划、设计展开综合分析,对政策和项目方案的可行性进行全面评估论证,共发现政策不精准、实施方案不完善等问题53条,提出改进建议72条,推动部分领域政策与我市改革发展战略有效衔接,形成更加科学合理的资源配置决策机制。二是做好预算管理决策。在确保政策执行不打折扣、项目顺利实施的前提下,结合调整财政补助方式、严格预算开支标准等举措,将预算规模由15.1亿元核减到12亿元,总体核减比例达到20%,其中3个项目核减比例超过60%。在2020年预算中对这些项目全部按照不高于绩效评估确定的金额安排。三是突出鲜明绩效导向。从绩效管理前端发力,进一步强化市级部门的绩效理念,突出财政预算管理的绩效导向,为运行监控和绩效评价提供重要参考依据。此次调整完善绩效目标8项、绩效指标42条,确保绩效目标指向明确、合理可行,绩效指标细化量化、针对性更强。
下一步,市财政局将进一步扎实推动绩效管理升级扩围,聚焦落实国家战略部署、新动能引育等重点领域,持续推动预算与绩效管理有机融合,建立中长期财政支出评估机制,避免政策设计倒逼资金需求形成风险敞口。着力推动绩效管理主体责任落实,持续深化预算绩效改革,助推经济社会高质量发展。