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北京法院:凝心聚力攻坚 “扫”出朗朗乾坤

时间:2019-11-04 12:19:43

3月25日至26日,北京市二中院公开开庭审理陈海涛等14人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案。 资料图片

  3月25日至26日,北京市二中院公开开庭审理陈海涛等14人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案。 资料图片

8月16日,北京高院召开加快涉黑涉恶案件办理进度推进会,聚焦黑恶案件审判攻坚。 资料图片

  8月16日,北京高院召开加快涉黑涉恶案件办理进度推进会,聚焦黑恶案件审判攻坚。 资料图片

10月26日,北京法院召开深入推进扫黑除恶专项斗争工作会,对工作进行再部署。 资料图片

  10月26日,北京法院召开深入推进扫黑除恶专项斗争工作会,对工作进行再部署。 资料图片

  在扫黑除恶专项斗争集结号的号角声中,北京法院深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,贯彻落实中央、最高人民法院、北京市委决策部署,推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。面对扫黑除恶专项斗争的爬坡攻坚新阶段,北京法院充分发挥审判职能,聚焦重点案件审判攻坚,严格公正司法,注重“打财断血”,深化综合治理,对黑恶势力掀起一波又一波攻势。

  克难攻坚 紧盯“积案清零”

  “陈海涛判了25年!”

  2019年5月28日,破坏农村基层政权、攫取非法经济利益、称霸北京市房山区琉璃河镇五间房村多年的黑社会性质组织头目陈海涛一审被判处有期徒刑二十五年,并处没收个人全部财产。消息在全国多家权威新闻媒体刊登后,五间房村的村民们无不拍手称快。

  陈海涛等14人重大涉黑案是专项斗争开展以来北京法院审理的第一起涉黑案,其分量不言而喻。该案涉及违法犯罪近40起,触犯罪名17项,卷宗350余卷,光盘100余张。且该案作案时间跨度大,证据补查、补证事项多,即便是审判经验丰富的法官,接手这样一起案件,也会感到“压力山大”。

  “为了尽快审理好这起案件,我们审判团队发扬连续作战精神,坚持证据裁判,严把案件质量关,确保办成铁案。”北京市第二中级人民法院法官、陈海涛案承办人金昌伟说。

  办案经验丰富、综合素养扎实的陈海涛案审判团队用了两个月零27天,形成了200余页、12万余字的判决书,妥善审结了2018年以来北京法院审判的涉黑第一大案。宣判后,审判团队加强释法说理和息诉服判工作,全部被告人均未上诉,实现了政治效果、法律效果和社会效果的良好统一。

  随着涉黑涉恶案件办理周期的推进,越来越多、越来越复杂的案件也对法官办案能力提出了更高要求。面对来势凶勐的“案件风暴”,北京法院及时找原因、提对策、压担子、强机制,加大重点案件攻坚力度,着力破解影响涉黑涉恶案件办理质效的制约因素,一锤接着一锤敲,一仗接着一仗打!

  “现在开庭!”2019年8月27日上午,在北京市海淀区人民法院大法庭内,延庆区影响重大的“村霸”张艳超恶势力团伙故意伤害、聚众斗殴案开庭宣判,首犯张艳超被判处有期徒刑十三年。“通过这次扫黑除恶,村里有了新面貌,比以前安定多了。”当地村民说。

  一件件重点案件的妥善审结,不断激励着扫黑除恶审判队伍的斗志。全市法院组建40个审判团队,筛选骨干力量33人成立扫黑除恶审判业务专家库,全面落实院庭长办案制度,加班加点,克难攻坚;北京市高级人民法院扫黑办落实包案到人,及时跟进审判进度;高中级法院业务庭室主动下沉,加强指导,不断提升涉黑涉恶案件办理质效;顺义、平谷、房山区法院已基本完成阶段性“黑恶积案清零”目标……扫黑除恶专项斗争就像一把有力的“扫帚”,扫出朗朗干坤,让平安幸福的阳光照亮每个角落,暖到首都老百姓的心坎里。

  “打准打实” 严格公正司法

  既不人为拔高,也不降格处理,把每一起案件办成经得起法律和历史检验的“铁案”——北京法院扫黑除恶战场坚持以审判为中心,贯彻证据裁判原则,落实“案不漏人、人不漏罪、罪不漏证”要求,“打准打实”,严把审判质量最后一道关口。

  北京市某区法院审理的一桩开设赌场案中,检察院起诉书指控被告人恶势力犯罪。法院落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求,坚持证据裁判原则,在严格审查后依法不认定被告人构成恶势力。该案有效发挥审判作为最后一道法律防线作用,避免案件被人为拔高。

  北京市某区法院审理的一宗恶势力强迫交易、窝藏案中,起诉书最初指控强迫交易行为“情节严重”。法院经全面严格审查案卷,认为指控不当,提出变更起诉建议。检察院最终采纳该建议,变更指控强迫交易行为“情节特别严重”,有效避免案件被降格处理。

  为提升审判能力,实施精准司法,北京法院以提升涉黑涉恶案件办理质效为发力点,在全市范围内开展“规范审判行为,提高审判质量”专项督查活动。北京高院多次召开全市法院扫黑除恶审判实务培训班,组织庭审观摩,总结优秀审判经验;高中级法院主动下沉开展业务指导、遴选发布多篇典型案例、编发《扫黑除恶办案手册》、《北京审判》扫黑除恶专刊……数箭齐发,直奔要害,全市法院在“准”字上下功夫,势要打好扫黑除恶这场“法律仗”。

  重拳出击 全力“打财断血”

  2018年6月22日,顺义法院审结雷环宇恶势力团伙非法采矿、寻衅滋事案。雷环宇等13名被告人对矿产资源的滥开滥采,导致涉案三处砂坑被盗采的矿产资源价值高达千万,给环境资源造成不可逆转的破坏,修复成本高、代价大。

  “涉黑涉恶案件财产判项执行是工作难点和重点,为提高扫黑除恶的整体效能,我们在审判时不仅要强化‘黑财’前期处置,而且要注重审执一体推进,维护生效判决文书的威严!”收案后,顺义法院刑庭副庭长、雷环宇案审判长蔡秀给审判团队的成员们鼓劲打气。

  周密规划,沉着应战,“扫黑”“打财”齐发力。顺义法院详细审查该案前期财产处置情况,对未采取措施的涉案财产,及时协调公安机关或依职权采取相关措施。顺义法院及时通知、积极协调公安机关对扣押的被告人10余辆大车进行查封,并作为财产线索移送执行局,有力保障了对雷环宇所判三百万元罚金全部执行到位。

  财源犹如“血源”,是黑恶势力由小到大、由弱到强、坐大成势的重要原因。打掉黑恶势力经济基础,是遏制其滋生蔓延的有效手段。专项斗争开展以来,北京法院主动出击,探索建立“追缴罚没同步、公检法协同、审执部门联动”的“打财断血”工作机制,坚决摧毁黑恶势力“造血”功能。

  北京法院“打财断血”,“狠”字当先!

  陈海涛等人涉黑案中,3名主犯被没收个人全部财产。“现在的黑社会性质组织都是以攫取经济利益来壮大自己,进一步欺压、残害百姓,所以打掉它的经济基础是我们判决需要重点考虑的内容。”时任北京二中院副院长、陈海涛案审判长崔杨如是说。该案在全国第七次刑事审判工作会议上被最高法院作为“打财断血”指导案例予以推介。

  杨继宝等人重大涉恶案中,北京市第三中级人民法院对杨继宝等12名被告人共判处罚金近两千万元,在案扣押房产变价款、在案扣押钱款35万元及36个银行账户内存款用于执行判决,充分彰显北京法院“打财断血”的坚强决心。

  北京法院“打财断血”,“准”字挂帅!

  在北京市朝阳区人民法院审理的商彬彬恶势力团伙“套路贷”案中,法院准确发现前期财产线索,指导侦诉机关查扣了被告人在河北、广西等地的3处房产,为“打财断血”打下坚实基础。

  北京法院“打财断血”,“细”字压阵!

  在陈海涛涉黑案审理过程中,北京二中院以房产、存款、土地、股权、债权等为主线,对涉案财产进行分类梳理,逐一登记,逐项核对,列出明细,共发现涉案财产总价值千余万元,依法建议公安机关就涉案财产依法补证50余项,为妥善处置涉案财产打下坚实基础。

  2019年10月26日,北京高院党组书记、院长寇昉在全市法院深入推进扫黑除恶专项斗争工作会上再次强调:“对黑恶犯罪所涉财产,要严格依法核查,充分运用各种手段追缴、没收、退赔和判罚,确保‘打财断血’清仓见底,力求打深打透、除恶务尽。”

  研提建议 助推综合治理

  在审理了一起因“黑救护车”经营者在医院门前抢生意引发的寻衅滋事案后,朝阳法院法官王杨逐渐认识到“黑救护车”背后有关医疗资源配置和社会管理秩序方面存在深层次问题。

  就多个案件中涉及的河北牌照“黑救护车”问题,王杨主动向河北省卫计委发出司法建议:要深入调研“黑救护”乱象及治理困难的原因,促进京津冀优质医疗资源合理分布;建立救护运营服务体系,完善救护服务准入标准;开展“黑救护”专项整治。建议发出后,得到受函单位积极反馈,多家媒体关注报道,实现了“办理一批案件、解决一类问题、完善一方面制度”的良好效果。

  “建议严查黑恶势力保护伞”“建议完善打击‘黑中介’联动机制”“建议强化校园法治教育”“建议依法依规进行拆迁”……一份份铿锵有力的司法建议,传递着北京法院推动社会综合治理的责任和担当。

  北京高院党组成员、副院长蓝向东表示,专项斗争开展以来,北京法院聚焦涉黑涉恶个案突出、类案共性问题,坚持“一案一个建议”原则,先后发送司法建议共78篇,内容涵盖农村组织建设、营商环境保护、矿产资源开采等重点行业领域,及北京南站、中关村电子城等重点地区治理乱象问题,实现扫黑除恶司法建议全覆盖,助推社会治理能力和治理水平提升。

  地铁车站周边交通便利、人流密集,在涌动商机的同时,也容易滋生黑恶势力。北京市昌平区人民法院在审理华士中恶势力团伙敲诈勒索案中,针对案件中恶势力团伙控制地铁站外周边环境秩序,把持当地“黑车”市场,欺行霸市的情况,向中国铁路北京局集团有限公司发出司法建议,收到积极复函,有力维护了辖区车站管理和相关行业秩序,提升了人民群众的幸福感和安全感。

  审而研,判而思,以案促治,以案促改。北京法院积极延伸审判职能,把司法建议作为参与社会综合治理的有效方式,通过“聚焦目标责任制考核,构建‘引、推’相结合工作机制”“聚焦重点领域,实现靶向发力”“聚焦提升质量,实现由‘个案分析’向‘类案调研’拓展”“聚焦创新形式,实现‘面对面’立体发送”这四项工作举措,不断强化依法严惩黑恶势力犯罪与社会治安综合治理的有机结合,从源头防范黑恶势力犯罪,切实增强了扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。

  “船到中流浪更急,人到半坡路更陡。”北京法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,准确把握当前扫黑除恶专项斗争的阶段性特征,保持毅力、耐力、定力,凝心聚力攻坚,奋力夺取专项斗争压倒性胜利。

来源: 人民法院报  作者:   编辑: 余仁俊
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