北京市“回顾‘十三五’展望‘十四五’”系列主题新闻发布会优化营商环境专场今天下午在京召开。记者从会上获悉,近期,北京将推出优化营商环境4.0版,包括277项改革措施。此外,明年1月1日起,北京市规自委将逐步推行北京市民在北京买房,可以不去登记大厅,网上全程办理。
北京市发展和改革委员会二级巡视员、新闻发言人戴颖介绍,“十三五”期间,北京坚持不懈大力度推进营商环境改革,在一些重点领域取得一系列新突破。北京市营商环境连续2年在全国评价中综合排名位列第一;北京作为世行评价中国营商环境的样板城市,近年来中国评价排名大幅跃升也印证了北京优化营商环境取得的显着成效。
北京市“回顾‘十三五’展望‘十四五’”系列主题新闻发布会优化营商环境专场召开。新京报记者 吴宁 摄
亮点1
北京近期将推优化营商环境4.0版
戴颖表示,“十三五”期间,北京市注重加强优化营商环境顶层设计、系统谋划,并注重有针对性地不断持续深化改革,先后出台了优化营商环境1.0版、2.0版、3.0版改革政策,共计395项措施和任务。
近期,北京将出台《进一步优化营商环境更好服务市场主体发展实施方案》,也可称之为优化营商环境4.0版,包括277项改革措施。
4.0版营商环境改革以“两区”建设为契机,进一步聚焦市场主体关切,以坚决清除隐性壁垒、优化再造审批流程、加强事中事后监管和深化数字政府建设为重点,坚持先行先试改革,着力破解重点领域、关键环节和突出问题,扎实落实好纾困惠企政策,加快建设人民满意的服务型政府,打造与高质量发展相适应的国际一流营商环境。
戴颖表示,北京将系统谋划、全面推进“十四五”时期优化营商环境改革。“北京将编制‘十四五’优化营商环境专项规划,这也是北京市首次编制营商环境专项规划。”
专项规划将以建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自贸试验区为契机,继续以增强企业群众更多获得感为目标,以服务科技创新、数字经济、服务业开放为重点,着力营造自由便利的投资贸易环境、便捷高效的政务服务环境、公平公正的法治环境、开放包容的人文环境、和谐优美的生态环境,全面建设国际一流营商环境高地。
亮点2
明年北京市民在京买房将全程网上办理
北京市规划和自然资源委员会副主任肖平表示,近年来,北京市规划和自然资源委员会以企业群众需求为出发点,积极提升审批服务效能,优化创新服务举措,持续推进工程建设领域和不动产登记领域优化营商环境改革。
2019年以来,北京市以新建社会投资低风险工程建设项目为蓝本,重塑全新的审批、监管、验收、登记整体工作流程。在住建部2019年评估中,北京市低风险项目得分96.5分,排名全国第一。在2020年世界银行营商环境报告中,办理建筑许可指标北京市在全球排名第32位,较上一年度上升100位;登记财产指标全球排名28名。
此外,北京市规自委以企业群众需求为出发点,持续深化不动产登记便利化改革。下一步,北京市规自委将深入推进“全程网办”登记模式改革,进一步扩大不动产登记电子证照应用范围,同时提升不动产登记领域无纸化办公水平;探索推广使用电子印章、电子签名、电子合同、电子证照,进一步提升企业群众在该领域的政务服务体验。
此外,肖平在发布会上透露,明年1月1日开始,北京市规自委将逐步推行北京市民在北京买房,可以不去登记大厅,网上全程办理。
亮点3
2021年将新认定1000家北京市“专精特新”中小企业
北京市经济和信息化局副局长崔旭龙表示,“十三五”期间,北京市建立了“1+16+N”的中小企业服务平台网络体系,汇聚了330余家服务商,累计提供7000余款服务产品,认定113家市级示范服务平台和71家市级示范基地,为中小企业提供服务场地总面积达334万余平方米,年服务中小企业100多万家次。
同时,北京市深化普惠金融服务对接机制,同130余家金融机构合作,年撮合投融资额80亿元以上,综合担保费率自2015年2.5%降至当前的1.8%,中小企业融资规模持续扩大,融资成本持续降低。
北京还加大中小企业科技创新支持。今年给予4817家科技型小微企业3.16亿元的研发经费支持,并给国内、国外发明专利进行补贴和奖励共6800多万元。开展知识产权保险试点工作,为142家科技型企业1660件知识产权投保。
崔旭龙表示,“十四五”期间,北京将立足支持中小企业科技创新发展,推动中小企业“专精特新”升级,加强中小企业梯队建设。2021年计划新认定北京市“专精特新”中小企业1000家,向国家推荐新认定专精特新“小巨人”企业100家,同时培育一批隐形冠军企业,并通过上市培育、服务券支持等“专精特新”服务包,打造贴合中小企业特质的发展环境。
亮点4
北京进口冷藏冷冻肉类、水产品管理全面纳入电子追溯管理
北京市市场监督管理局副局长、新闻发言人方葆青介绍,北京市市场监管领域16个部门实现“双随机、一公开”全覆盖,将729个涉企检查事项纳入双随机抽查并对社会公示,并全面推进部门联合“双随机、一公开”常态化。
此外,北京市市场监督管理局还联合市商务局发布通告,于11月1日起正式推广应用“北京市冷链食品追溯平台”,标志北京市进口冷藏冷冻肉类、水产品管理全面纳入电子追溯管理。
下一步,北京市市场监督管理局将会同有关部门统筹推进“证照分离”改革,切实降低企业制度性交易成本,最大限度实现准入又准营。同时,以推动《北京市加强和规范事中事后监管的实施方案》落实为抓手,统筹做好“放管结合”,着力构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系。
亮点5
北京12345热线企业热线专席解决率达90.81%
北京市政务服务局副局长刘强表示,“十三五”期间,北京市政务服务局在政务服务方面聚焦重点领域、关键环节,切实减轻企业负担,激发市场活力,助力北京营商环境品质提升。
目前,北京市已建成覆盖四级的网上政务服务体系,在首都之窗的政务服务栏目,设立的市网上政务服务大厅个人用户总数2040万,企业用户数210万,除涉密等特殊情况外,全部事项实现网上可办,82%的事项“全程网办”。
此外,北京市政务服务局在“北京通”APP、微信、支付宝、百度4个移动端渠道分别上线1000余项政务服务事项、300余项涉企服务及办好一件事专题;在550余个实体大厅和银行网点提供180余项自助服务;助力电子居住证上线,为500万非京籍常住人口提供便利化服务;实现138项事项“跨省通办”,178项政务服务和便民服务“京津冀+雄安”四地网上通办。
刘强在发布会上表示,自2019年10月12日北京12345热线企业热线专席开通以来,共接到企业来电6.9万件,解决率达到90.81%。